完善国税、地税征管体制之后,对纳税人有哪些影响?

e纸合约 e纸合约 2020-12-03
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2013年,十八届三中全会提出完善国税、地税征管体制。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化国税、地税征管体制改革方案》,方案提出到2020年建成与国家治理体系和治理能力现代化相匹配的现代税收征管体制,降低征纳成本,提高征管效率,增强税法遵从度和纳税人满意度,确保税收职能作用有效发挥,促进经济健康发展和社会公平正义。国税与地税机构合并的主要目的是适应新时代的发展要求,推动国家治理能力与治理体系现代化,提高政府运行的效率,降低纳税人的纳税遵从成本,为实现高质量发展提供支撑。

税务信息

税务信息 图片来源网络

现在国地税合并正进入 “先把省局改革做稳妥再扎实推进市局、县局改革”的具体实施操作阶段。下一步,税务部门还将逐级做好省市县税务机构挂牌、“三定”等工作。但是,千里之行,始于足下,改革不会是一帆风顺的。汤继强认为,机构改革是一项重大制度变革,不仅是管理职能重新划分、组织机构调整,同时意味着对人、财、物等管理资源的重新配置。国税地税征管体制改革涉及省、市、县、乡4级税务机构,面向10多亿纳税人和缴费人。合并改革将面临人员任命、机构设置、人员编制、经费拨付、薪酬待遇等财权、事权方面的利益调整,需要理顺纵向、横向、内部三大关系。

减税

减税信息 图片来源网络

纳税人的方便

国地税合并后之后对于纳税人会有什么影响?有利还是有弊?

对于纳税人来说,国地税合并首先带来的影响就是方便,相比合并之前纳税人需要到两个税务部门办理业务要便利很多。据记者了解,随着省、市、县三级新税务机构逐级对外“挂牌”,届时税务系统将实现“六个统一”。分别是实现国税地税业务“一厅通办”,实现国税地税业务“一网通办”,实现12366“一键咨询”,实现“实名信息一次采集”,统一税务检查。

其中特别是信息采集以及税务检查。以前国税、地税是两个行政执法主体,分别开展税务检查,虽然通过加强合作尽量避免重复检查、多头执法,但难免存在因时间、事项不同,两家分别下户检查。挂牌后,国税地税执法主体合二为一,将从根本上解决两家分别检查的问题,最大限度减少对纳税人的不当打扰。以前国税局、地税局作为两个独立执法主体,在税务总局税收执法裁量基准下,分别细化了各自的执法标准,在政策执行上存在一定差异。挂牌后,将统一原国税地税行政处罚等执法标准,并实现企业所得税等政策执行口径统一,营造更加规范公平的税收法治环境。

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